其他行政行为 （2019）辽05行终112号

其提起的是履行职责之诉。按照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条规定，原告请求被告履行法定职责，未先向行政机关提出申请的，人民法院应裁定驳回起诉。现有证据不能证明上诉人已提出申请，因此原审法院不予立案结果正确，故作出（2019）辽05行终54号裁定，驳回上诉，维持原裁定。2019年7月1日，刘国革通过邮寄方式向市卫健委提出申请，市卫健委于2019年8月12日作出《信访事项不予受理告知书》，刘国革不服提起行政诉讼，明山区法院再次以不属于行政案件受案范围为由，不予立案。 本院认为，本案的争议焦点是原审法院以本案系信访事项，不属于行政案件受案范围，不予立案这一理由是否正确？ （一）本案是否属于信访事项？根据上诉人自述，其是通过邮寄方式向市卫健委提出书面的履行职责申请，并不是向市卫健委的信访部门反映问题，因此在未对市卫健委做进一步调查核实的情况下，不能仅凭市卫健委以信访告知的方式作出的答复，就认定本案是信访事项。 （二）信访事项是否都不属于行政案件的受案范围。《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理

其提起的是履行职责之诉。按照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条规定，原告请求被告履行法定职责，未先向行政机关提出申请的，人民法院应裁定驳回起诉。现有证据不能证明上诉人已提出申请，因此原审法院不予立案结果正确，故作出（2019）辽05行终54号裁定，驳回上诉，维持原裁定。2019年7月1日，刘国革通过邮寄方式向市卫健委提出申请，市卫健委于2019年8月12日作出《信访事项不予受理告知书》，刘国革不服提起行政诉讼，明山区法院再次以不属于行政案件受案范围为由，不予立案。 本院认为，本案的争议焦点是原审法院以本案系信访事项，不属于行政案件受案范围，不予立案这一理由是否正确？ （一）本案是否属于信

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)辽05行终112号 上诉人（原审起诉人）刘国革，男，1967年5月6日出生，汉族，现住本溪市南芬区。 上诉人刘国革以本溪市卫生健康委员会（以下简称市卫健委）为被告，向本溪市明山区人民法院提起行政诉讼，该院以上诉人的诉讼请求不属于行政诉讼受案范围为由，作出（2019）辽0504行初35号行政裁定，对上诉人的起诉不予立案。刘国革不服向本院提起上……