（2015）鞍行初字第00055号

诚实守信是政府机关必须遵循的行为准则。就本案而言，千山区政府为建设汽车销售公司和加油站项目，与恒晟公司进行谈迁工作，并对其场地、设备等进行了评估。上述事实表明，千山区政府对恒晟公司财产具有征收的意愿，而恒晟公司接受千山区政府对其资产进行评估的事实表明，恒晟公司对千山区政府的征收是同意的。千山区政府着手评估，并以鞍千政函（2011）64号文件的形式，通知鞍山市电业局铁西分局对该地块内电力线杆进行排迁，并将通往恒晟公司厂区的电力线杆、电缆进行实际排迁的事实表明，千山区政府为兑现允诺已实施了相应的行为。至于区划调整后，恒晟公司所在地划归铁东区政府管辖，铁东区政府继受千山区政府行政管辖职能后，明确告知恒晟公司对其不再进行征收。这表明，千山区政府向恒晟公司允诺的征收行为已无法兑现。现恒晟公司无法生产经营以及因此造成生产经营损失的实际后果，与千山区政府对其做出的征收允诺以及实施的相应行为有直接的关系。对恒晟公司因此而造成的损失，千山区政府应当承担赔偿责任。因无证据证明千山区政府允诺的征收行为具有合法性，铁东区政府对此不再征收，并不存在违法的问题。故对恒晟公司要求铁东区政府承担赔偿责任的请求，本院不

诚实守信是政府机关必须遵循的行为准则。就本案而言，千山区政府为建设汽车销售公司和加油站项目，与恒晟公司进行谈迁工作，并对其场地、设备等进行了评估。上述事实表明，千山区政府对恒晟公司财产具有征收的意愿，而恒晟公司接受千山区政府对其资产进行评估的事实表明，恒晟公司对千山区政府的征收是同意的。千山区政府着手评估，并以鞍千政函（2011）64号文件的形式，通知鞍山市电业局铁西分局对该地块内电力线杆进行排迁，并将通往恒晟公司厂区的电力线杆、电缆进行实际排迁的事实表明，千山区政府为兑现允诺已实施了相应的行为。至于区划调整后，恒晟公司所在地划归铁东区政府管辖，铁东区政府继受千山区政府行政管辖职能后，明确告知

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鞍行初字第00055号原告：鞍山恒晟现代科贸设备有限公司。住所地：鞍山市千山区鞍海路**号。负责人：巴钢山，男，1957年1月28日出生，鞍山恒晟现代科贸设备有限公司负责人。委托代理人：刘兴仁，男，1936年3月29日出生。住址:鞍山市铁东区湖南街***栋**号。委托代理人：刘萍，该单位工作人员。被告：鞍山市铁东区人民政府。住所地：鞍山市铁东区……