（2016）苏02行终302号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，张凤梅已于1991年正式退休，其现于2016年5月向人民法院提起涉及退休待遇问题的行政诉讼，已经超过法律规定的最长五年的起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原审原告张凤梅的起诉。上诉人张凤梅上诉称，1、一审法院在交换证据后未经开庭是通过简易程序作出裁定，而本案不符合简易程序的法律规定。2、其在2016年4月21日收到《信访事项处理意见书》后于同年5月3日起诉，并未超过诉讼时效。而且本案不是直接向法院起诉，而是首先向杨巷镇政府提出书面诉求，无果后再通过“省长信箱”多次申请行政复议，对复议决定（即处理意见）不服才提起行政诉讼。3、如果硬要说超过起诉期限，也是杨巷镇政府一手造成，应由杨巷镇政府负责。4、原审裁定认定本案因涉及退休待遇问题，所以起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，张凤梅已于1991年正式退休，其现于2016年5月向人民法院提起涉及退休待遇问题的行政诉讼，已经超过法律规定的最长五年的起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原审原告张凤梅的起诉。上诉人张凤梅上诉称，1、一审法院在交换证据后未经开庭是通过简易程序作

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终302号上诉人（原审原告）张凤梅，女，1936年7月9日生，汉族，住宜兴市。委托代理人周阿法，男，1939年9月7日生，汉族，住溧阳市。被上诉人（原审被告）宜兴市杨巷镇人民政府，住所地宜兴市杨巷镇中桥路168号。法定代表人王卫，该镇镇长。委托代理人许一一，江苏阳羡律师事务所律师。委托代理人蒋磊，江苏阳羡律师事务所律师。上诉人张凤梅诉宜……