（2015）锡行终字第00165号

办理土地登记或变更登记，应当按照土地管理法律法规及相关规范性文件的规定办理。《无锡市土地登记条例》，是无锡地区办理土地登记的地方性法规，申请人申请办理土地登记，应按照该条例规定提交土地权属来源证明等材料。依据国土资源部《土地登记办法》第九条的规定，申请人申请土地登记，应当提交的材料亦包括土地权属来源证明等。集土登记发证若干意见，是开展农村集体土地确权登记工作的规范性文件，该文件明确登记依据的文件资料包括：人民政府或有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法多次的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律法规等规定的其他文件等。协调会议纪要，是由信访联席办作出，虽有市国土局北塘分局等其他8个单位在该纪要上鉴证盖章，但该文件仍只是为解决周薇住房困难和信访问题的文件，不是人民政府或有关行政主管部门作出的可作为办理土地登记依据的批准书或处理决定，也不属于集土登记发证若干意见中规定的可作为登记依据的其他文件资料。集土登记发证若干意见，不属于协调会议纪要所载明“允许按相关规定办理手续

办理土地登记或变更登记，应当按照土地管理法律法规及相关规范性文件的规定办理。《无锡市土地登记条例》，是无锡地区办理土地登记的地方性法规，申请人申请办理土地登记，应按照该条例规定提交土地权属来源证明等材料。依据国土资源部《土地登记办法》第九条的规定，申请人申请土地登记，应当提交的材料亦包括土地权属来源证明等。集土登记发证若干意见，是开展农村集体土地确权登记工作的规范性文件，该文件明确登记依据的文件资料包括：人民政府或有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法多次的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）锡行终字第00165号上诉人（原审原告）周薇。被上诉人（原审被告）无锡市国土资源局。法定代表人吴春林，无锡市国土资源局局长。委托代理人孙敏，江苏英特东华律师事务所律师。上诉人周薇因与被上诉人无锡市国土资源局（以下简称市国土局）土地行政登记一案，不服无锡市北塘区人民法院（2015）北行初字第0007号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年8月……