（2016）沪01行终939号

根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条、《程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人公安浦东分局在原审中提供的对上诉人的《询问笔录》、北京市公安局天安门地区分局训诫书、上海市驻京工作组的《情况说明》、《劝返接回通知单》等证据能够证明上诉人于2016年3月5日在北京市天安门地区犯有扰乱公共场所秩序的违法行为。被上诉人受理本案后，经调查，认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，在对上诉人进行事先告知，并进行了复核后，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出拘留七日的行政处罚，认定事实清楚、适用法律正确、处罚程序合法。上诉人请求判令撤销公安浦东分局作出的被诉行政处罚决定，缺乏事实根据和法律依据。综上所述，原审判决驳回上诉人郑丽华的诉讼请求并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人郑丽华负担（已付）。本判决为终审判决。审判长　　周瑶华审判员　　侯　

根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条、《程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人公安浦东分局在原审中提供的对上诉人的《询问笔录》、北京市公安局天安门地区分局训诫书、上海市驻京工作组的《情况说明》、《劝返接回通知单》等证据能够证明上诉人于2016年3月5日在北京市天安门地区犯有扰乱公共场所秩序的违法行为。被上诉人受理本案后，经调查，认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，在对上诉人进行事先告知，并进行了复核后，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对其作出拘留七日的行政

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终939号上诉人（原审原告）郑丽华，女，1955年10月16日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区丁香路655号。法定代表人徐长华，局长。上诉人郑丽华因治安行政处罚一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初494号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月18日立……