（2017）辽11行终65号

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起行政诉讼。但向法院提起诉讼应当具备法定条件，即提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，医院非是行政主体，医院及其工作人员的行为不是行政行为。因此，起诉盘锦市中心医院不属于行政诉讼范畴。本院在向原告进行释明后，原告仍坚持做为行政纠纷提起诉讼，对原告起诉应依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回原告ＸＸ的起诉。原告ＸＸ上诉称，2016年10月24日，本人替邻居孟令芹在盘锦市中心医院垫付医疗费2700元。孟令芹在社区开假证明，证明其医疗费条丢失。我多次找到被告告知孟令芹医疗费是本人垫付，且孟令芹拿到被告处的药条是假的。但被告至之不理，使本人为孟令芹垫付的医药费没有回到我手里，反而流到孟令芹手里。由此给本人造成经济损失：垫付医药费2700元，交通费500元，代书费100元。综上，原审裁定出现错误。故请求依法撤销或改判盘锦市兴隆台区人民法院作出的（2017）辽1103行初51号行政裁定；支持上诉人的赔偿请求。

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起行政诉讼。但向法院提起诉讼应当具备法定条件，即提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，医院非是行政主体，医院及其工作人员的行为不是行政行为。因此，起诉盘锦市中心医院不属于行政诉讼范畴。本院在向原告进行释明后，原告仍坚持做为行政纠纷提起诉讼，对原告起诉应依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定驳回原告ＸＸ的起诉。原告ＸＸ上诉称，2016年10月24日，本人替邻居孟令芹在盘锦市中心医院垫付医疗费2700元。孟令芹在

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽11行终65号上诉人（原审原告）ＸＸ，男，汉族，住盘锦市双台子区人和小区。被上诉人（原审被告）盘锦市中心医院，住所地盘锦市兴隆台区。法定代表人沈晓速，该院院长。上诉人ＸＸ因诉盘锦市中心医院侵权赔偿一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（2017）辽1103行初51号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，公民、……