（2017）京02行终1568号

依据《北京经济技术开发区条例》第八、九、十条规定，北京市人民政府设立开发区管委会，代表北京市人民政府对开发区实行统一领导和管理，开发区管委会行使管理工商行政、劳动、人事等职权。《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。开发区管委会主管北京经济技术开发区内职工工伤保险工作，浩瑞达公司经营场所在北京经济技术开发区，故受理潘某所提工伤认定申请，并根据具体情况作出是否认定工伤的结论，是开发区管委会的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，应当认定为工伤。本案中，根据已查明的事实以及开发区管委会提交的证据材料显示，潘某与浩瑞达公司存在劳动关系。浩瑞达公司于2015年5月1日安排潘某加班并组织工作晚餐，在饭后返回单位宿舍途中，潘某发生交通事故受伤，符合上述规定，应属于工伤认定范围。依据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。浩瑞达公司在开发区管委会作出工伤认定的行政程序以及本案诉讼过程中均未提交证据。开发区管委会

依据《北京经济技术开发区条例》第八、九、十条规定，北京市人民政府设立开发区管委会，代表北京市人民政府对开发区实行统一领导和管理，开发区管委会行使管理工商行政、劳动、人事等职权。《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。开发区管委会主管北京经济技术开发区内职工工伤保险工作，浩瑞达公司经营场所在北京经济技术开发区，故受理潘某所提工伤认定申请，并根据具体情况作出是否认定工伤的结论，是开发区管委会的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，应当认定为工伤。本案中，根据已查明的事实以及开发区

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京02行终1568号上诉人（一审原告）北京浩瑞达海帆装饰材料有限公司，住所地北京市北京经济技术开发区。法定代表人庄德武，总经理。委托代理人张国志，北京杨梅律师事务所律师。委托代理人张雅然，北京杨梅律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京经济技术开发区管理委员会，住所地北京市经济技术开发区荣华中路15号。法定代表人梁胜，主任。委托代理人许大川，男，……