（2016）粤04行终82号

其一，涉案被拆除房屋属于黄文芳投资建设，黄文芳从范观姑和韦家强处受让了涉案建设用地后，建筑物均是黄文芳自己出资所建，现建筑物被拆除，黄文芳系与行政行为有利害关系的公民，是本案适格的原告。其二，被诉强制拆除涉案建筑物的行为违法。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”。高栏港城市监督管理局联合平沙镇政府、珠海市国土资源局于2014年8月4日发出《强拆通告》，该《强拆通告》称“我镇将于2014年8月5日依法对该处违法建（构）筑物等进行清拆。特通告如下：一、请你（单位）于2014年8月4日前自行拆除你（单位）所建设的违法建（构）筑物，并搬离该处。二、逾期不拆除的，我镇将会同相关部门依法予以拆除。”该《强拆通告》由王细毕于2015年8月5日进行签收，即2015年8月5日才实际送达《强拆通告》，而上述《强拆通告》中要求当事人在2014年8月4日前自行拆除违法建筑物，实际已经不可能，不仅没有给当事人自行拆除的时间，也

其一，涉案被拆除房屋属于黄文芳投资建设，黄文芳从范观姑和韦家强处受让了涉案建设用地后，建筑物均是黄文芳自己出资所建，现建筑物被拆除，黄文芳系与行政行为有利害关系的公民，是本案适格的原告。其二，被诉强制拆除涉案建筑物的行为违法。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”。高栏港城市监督管理局联合平沙镇政府、珠海市国土资源局于2014年8月4日发出《强拆通告》，该《强拆通告》称“我镇将于2014年8月5日依法对该处违法

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤04行终82号上诉人（原审被告）：珠海市平沙镇人民政府。住所地：广东省珠海市高栏港经济区平沙镇迎雁西街**号。法定代表人：李东红，镇长。应诉负责人：车海平，副镇长。委托代理人：邱小飞，广东莱特律师事务所律师。委托代理人：陈育娟，广东莱特律师事务所律师。上诉人（原审被告）：珠海高栏港经济区管理委员会城市监督管理局。住所地：广东省珠海市金湾区南水……