（2016）鲁03行终231号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，如人民法院认为行政机关存在该条规定的若干情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决行政机关重新作出行政行为。上诉人冯玉进的诉讼请求为依法确认被上诉人沂源县人民政府所颁发的370323107245000067J农村土地承包经营权证的错误，并依法撤销该证。原审法院应当围绕冯玉进的诉讼请求审理沂源县人民政府的相关登记颁证行为是否合法，而原审法院将发证与登记分属为两个行政机关实施的相对独立的行政行为，判决沂源县农业局对沂源县人民政府2014年10月17日向于恩忠颁发的编号370323107245000067J农村土地承包经营权证中涉及的“平子地”的确权登记行为依法作出处理，并于本判决生效后三十日内对冯玉进作出书面答复，显属认定事实不清。综上，原审法院认定事实不清，证据不足，依法应予发回重审。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销山东省沂源县人民法院（2016）鲁0323行初1号行政判决；二、发回山东省沂源县人民法院重审。审　判　长　　房　鹏审　判　员　　信德峰代理审判员　　于卫平二〇一六年

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，如人民法院认为行政机关存在该条规定的若干情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决行政机关重新作出行政行为。上诉人冯玉进的诉讼请求为依法确认被上诉人沂源县人民政府所颁发的370323107245000067J农村土地承包经营权证的错误，并依法撤销该证。原审法院应当围绕冯玉进的诉讼请求审理沂源县人民政府的相关登记颁证行为是否合法，而原审法院将发证与登记分属为两个行政机关实施的相对独立的行政行为，判决沂源县农业局对沂源县人民政府2014年10月17日向于恩忠颁发的编号370323107245000067J农村土地承包经营权证中涉及的“平子地”的

山东省淄博市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁03行终231号上诉人（原审原告）冯玉进，男，1947年10月16日出生，汉族，农民。委托代理人李化传，男，1980年2月27日出生，汉族，沂源天行剑法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）沂源县人民政府，住所地：山东省沂源县城振兴路61号。法定代表人谭秀中，县长。委托代理人伊斌，山东民意律师事务所律师。委托代理人杨宝玲，沂源县人民政府工作……