（2017）新01行终102号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；…。故水区公安分局作为负责本行政区域内治安管理工作的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出处罚的法定行政职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；…。本案邓兰因不服水区公安分局公安行政处罚决定而选择向乌鲁木齐市公安局申请行政复议，乌鲁木齐市公安局经复议决定维持原行政行为，故邓兰以水区公安分局、乌鲁木齐市公安局作为共同被告提起行政诉讼，符合法律规定。本案中，邓兰因其所报案件南湖南路派出所不予受理而到南湖南路派出所询问并无过错，但邓兰作为公民，在寻求行政救济的同时，应当通过理性合法的方式
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；…。故水区公安分局作为负责本行政区域内治安管理工作的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出处罚的法定行政职权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：经复议的案件，复议机关决定维持原
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）新01行终102号上诉人（原审原告）∶邓兰，女，1972年11月14日出生，汉族，无固定职业，住新疆哈密市八一路。委托代理人：邓刚平，新疆赛天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市公安局水磨沟区分局。住所地：乌鲁木齐市七道湾北路。法定代表人：陈玉，乌鲁木齐市公安局水磨沟区分局局长。委托代理人：崔海洲，男，1971年2月8……