海南二中行终字第49号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据上述规定，孙静娴认为乐东县综合执法局是本案适格的被告，就应当提供证据证明乐东县综合执法局的工作人员组织实施或参与了强制拆除行为。在法庭审理过程中，乐东县综合执法局认可其单位曾于2014年8月4日向孙静娴送达了《接受调查询问通知书》，并要求孙静娴与2014年8月7日9时前携带身份证、土地证明等相关报建资料到其单位接受询问的事实，但否认其单位工作人员组织实施或参与了该行政强制拆除行为。乐东县综合执法局向孙静娴送达过《接受调查询问通知书》，只能证明乐东县综合执法局对涉案房屋及设施进行过调查，不能证明其对

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据上述规定，孙静娴认为乐东县综合执法局是本案适格的被告，就应当提供证据证明乐东县综合执法局的工作人员组织

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书海南二中行终字第49号上诉人（原审原告）孙静娴，女，汉族。委托代理人孙潮，男，汉族。被上诉人（原审被告）乐东黎族自治县城乡建设综合行政执法局。法定代表人黄泽雄，该局局长。委托代理人黎俊，乐东黎族自治县人民政府法制办主任。委托代理人邢朝辉，乐东黎族自治县城乡建设综合行政执法局法制室主任。上诉人孙静娴因与被上诉人乐东黎族自治县城乡建设综合行政执法局行政强制拆除及……