（2016）津02行终82号

依据1986年9月5日修改的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条的规定，被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决，在接到通知后五日内，可以向上一级行政机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。原天津市公安局塘沽分局于1988年6月29日对原告作出行政处罚，至原告2015年11月12日提起行政诉讼时，已超过该条例规定的法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告高燕海的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人高燕海不服，向本院提起上诉，请求：1、判令被上诉人撤销1988年6月29日作出的第484号《治安管理处罚裁决书》；2.依法追究被上诉人相应人员的法律责任。理由是：天津大沽化工厂保卫科违法办案，1988年6月29日非法将上诉人送到塘沽拘留所行政拘留五日。1992年11月2日，上诉人到天津市公安局塘沽分局进行上访，该局局长答复称，因为1987年1月1日开始执行新治安管理处罚条例，

依据1986年9月5日修改的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条的规定，被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决，在接到通知后五日内，可以向上一级行政机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。原天津市公安局塘沽分局于1988年6月29日对原告作出行政处罚，至原告2015年11月12日提起行政诉讼时，已超过该条例规定的法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告高燕海的起诉。案件受理费5

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津02行终82号上诉人（原审原告）高燕海。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区公安局，住所地天津市滨海新区开发区永丰街23号。法定代表人张亮，局长。上诉人高燕海诉被上诉人天津市滨海新区公安局治安行政处罚一案，天津市滨海新区人民法院2015年11月19日受理，2015年12月8日作出（2015）滨行初字第0305号行政裁定，上诉人高燕海不服向本院提起……