行政复议 （2019）苏02行终285号

2013年1月1日施行的《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》第四条第一款规定，市、区城市管理行政执法部门是市、区人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的职能部门，按照本办法规定的权限，制止、查处和纠正违反城市管理法律、法规、规章等规定的行为。第十条规定，市、区城市管理行政执法部门行使下列职权，（二）依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城乡规划管理规定的行为，依法强制拆除影响城乡规划的违法建筑物、构筑物或者设施。惠山综合执法局对辖区内的违法建设具有制止、查处和纠正的法定职责。 《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。《无锡市城乡规划条例》第五十一条规定，未取得建设工程规划许可证进行建设，或者未按照建设工程规划许可证确定的内容进行建设，或者利用失效的建设工程规划许可证进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设；可以采取改正措施消除对规

2013年1月1日施行的《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》第四条第一款规定，市、区城市管理行政执法部门是市、区人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的职能部门，按照本办法规定的权限，制止、查处和纠正违反城市管理法律、法规、规章等规定的行为。第十条规定，市、区城市管理行政执法部门行使下列职权，（二）依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，制止、查处、纠正违反城乡规划管理规定的行为，依法强制拆除影响城乡规划的违法建筑物、构筑物或者设施。惠山综合执法局对辖区内的违法建设具有制止、查处和纠正的法定职责。 《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第四十条第一款规定，在城市、镇规划

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏02行终285号 上诉人（原审原告）朱敏。 上诉人（原审原告）万锡林。 共同委托代理人张滔，江苏敏惠律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）无锡市惠山区综合行政执法局，住所地无锡市惠山区政和大道209-2号。 法定代表人张苗辉，该局局长。 出庭应诉负责人唐剑勇，该局副局长。 委托代理人陆啸，江苏神阙律师事务所律师。 委托代理人胡一，江苏神阙……