（2016）晋01行终119号

人事档案的存放主要集中在三类机构：1、有档案保管权的企事业单位、行政机关；2、各级就业服务机构；3、各级档案馆。因档案保存引发的纠纷不属于行政争议，提起的诉讼不属于行政诉讼的受案范围。本案中，张海玲除一份与本案有利害关系的证人申某的证言外，无任何证据证明太原市杏花岭区劳动就业管理中心保管过其档案，本案缺乏基本的事实根据，诉讼请求也不明确，并且张海玲2009年10月就知道自己档案丢失的事实，其于2016年2月起诉，超过六个月的起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款，第四十九条第（三）项、第（四）项，最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（二）项、第（十）项的规定，裁定驳回张海玲的起诉。张海玲上诉称，其1992年3月办理辞退手续后，将全封闭的盖红章的档案提出，亲手交给太原市杏花岭区劳动就业管理中心（以下简称杏花岭劳动就业中心）的承办人ＸＸ忠是客观事实。杏花岭劳动就业中心当时确实未向我出具任何收据和凭证，只是拿着户口末页重新办理了新的待业证。我因没有找到原始档案，不能从辞职的1992年3月补缴养老保险，向被上诉人、市（区）级档案局、信访局多次反映

人事档案的存放主要集中在三类机构：1、有档案保管权的企事业单位、行政机关；2、各级就业服务机构；3、各级档案馆。因档案保存引发的纠纷不属于行政争议，提起的诉讼不属于行政诉讼的受案范围。本案中，张海玲除一份与本案有利害关系的证人申某的证言外，无任何证据证明太原市杏花岭区劳动就业管理中心保管过其档案，本案缺乏基本的事实根据，诉讼请求也不明确，并且张海玲2009年10月就知道自己档案丢失的事实，其于2016年2月起诉，超过六个月的起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款，第四十九条第（三）项、第（四）项，最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（二）项、第（

山西省太原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋01行终119号上诉人（原审原告）张海玲，山西省省委机关服务中心综合楼保洁员。被上诉人（原审被告）太原市杏花岭区人力资源和社会保障局，住所地太原市杏花岭区胜利街99号。法定代表人张崇德，局长。委托代理人宿根生，太原市杏花岭区法律服务指导中心主任。委托代理人苏燕杰，太原市杏花岭街道法律服务所法律工作者。上诉人张海玲因劳动保险行政管理一案，不服杏……