（2016）粤03刑终1864号

被告人庄某杰滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。被告人庄某杰徇私舞弊，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人提出滥用职权罪不能以造成恶劣的社会影响为标准定罪的上诉理由，本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（三）项的规定，造成恶劣社会影响的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”。上诉人滥用职权的行为造成了恶劣的社会影响，构成滥用职权罪。关于上诉人提出根据2014年4月1日《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》试点实施办法的规定，涉案违法生产经营性建筑都是可以确权的，故并未造成损害后果，其不构成玩忽职守罪的上诉理由，本院认为，两规办负责处理1999年3月5日以前兴建的违法建筑，而且申报人必须在2005年7月31日前提出申报，涉案的建法建筑均不符合上述条件，不能按照“两规”途径确定产权。退一步说，即使涉案违法建筑今后可以确认产权，但如按照《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史

被告人庄某杰滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。被告人庄某杰徇私舞弊，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人提出滥用职权罪不能以造成恶劣的社会影响为标准定罪的上诉理由，本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（三）项的规定，造成恶劣社会影响的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”。上诉人滥用职权的行为造成了恶劣的社会影响，构成滥用职权罪。关于上诉人提出根据2014年4月1日《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留

广东省深圳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）粤03刑终1864号原公诉机关深圳市龙岗区人民检察院。上诉人（原审被告人）庄某杰，男，案发时任深圳市龙岗区XX物业管理中心主任，兼任深圳市龙岗区XXX领导小组办公室主任。因本案于2014年6月12日被羁押，次日被刑事拘留，2014年6月30日被逮捕。深圳市龙岗区人民法院审理深圳市龙岗区人民检察院指控原审被告人庄某杰犯滥用职权、玩忽职守罪一案，于……