其他行政行为 （2019）京03行终697号

该价格告知行为从性质上讲，并非行政机关基于行政管理的需要为实现行政目的作出设定当事人权利义务关系，体现了该行政机关的意志且直接产生法律效果的行为。朝阳房管局并非限价商品房销售价格的核定机构，其发布须知仅是作为开展限价商品房销售工作的具体实施部门，依照有关文件规定的程序，将有权机关已经核定的限价商品房销售价格通知轮候家庭，该行为内容本身并未对赵颖的权利义务产生实际影响，不属于行政审判权限范围。故此，赵颖的起诉不符合法定起诉条件，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释[2018]1号）第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回赵颖的起诉。 赵颖不服一审裁定，向本院提起上诉，其事实和理由为：一审裁定认为上诉人以被上诉人在《朝阳区2015年第二批限价商品房住房选房须知》中告知的价格违法为由提起本次诉讼，与上诉人一审起诉书中的陈述不符，上诉人在一审起诉书中的案由不是价格违法，而是价格公布程序违法违规，价格公布时间上有悖于上级主管部门的相关文件指示。一审裁驳理由不符合事实，被上诉

该价格告知行为从性质上讲，并非行政机关基于行政管理的需要为实现行政目的作出设定当事人权利义务关系，体现了该行政机关的意志且直接产生法律效果的行为。朝阳房管局并非限价商品房销售价格的核定机构，其发布须知仅是作为开展限价商品房销售工作的具体实施部门，依照有关文件规定的程序，将有权机关已经核定的限价商品房销售价格通知轮候家庭，该行为内容本身并未对赵颖的权利义务产生实际影响，不属于行政审判权限范围。故此，赵颖的起诉不符合法定起诉条件，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释[2018]1号）第一条第二款第（十

北京市第三中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）京03行终697号 上诉人（一审原告）赵颖，女，1980年3月9日出生，回族，户籍地北京市朝阳区。 委托代理人赵有光，男，1947年2月1日出生，回族，户籍地北京市朝阳区。 被上诉人（一审被告）北京市朝阳区房屋管理局，住所地北京市朝阳区三里屯**。 法定代表人吴熙盛，局长。 委托代理人文思然，女，北京市朝阳区房屋管理局干部。 委托代理人郭杨，……