其他行政行为 （2019）甘01行终41号

本案争议的焦点，一、昶宇建材厂是否由二被告所实施强制拆除的问题：首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。”第七十四条规定：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”据此，作为土地行政主管部门，安宁区国土局于2017年12月10日向沙井驿街道、河湾社区发出《关于限期整治破坏耕地砂(沙)厂的通知》，通知要求沙井驿街道、河湾社区，在接到此通知后15日内对涉案砂厂进行整治清理，恢复土地原貌。另根据《兰州市安宁区城市管理执法力量下沉试点工作实施方案（试行)》中规定：“各街道办事处要按照“权随事走”、“人随事调”、“费随事转”的原则，明确在城市管理工作中属地管理、主体责任、指挥办理的三个任务……。主要负责各自行政区划范围内的城市管理、大气污染防治、建筑工地管理、违法建设查处等方面的执法

本案争议的焦点，一、昶宇建材厂是否由二被告所实施强制拆除的问题：首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。”第七十四条规定：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”据此，作为土地行政主管部门，安宁区国土局于2017年12月10日向沙井驿街道、河湾社区发出《关于限期整治破坏耕地砂(沙)厂的通知》，通知要求沙井驿

甘肃省兰州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘01行终41号 上诉人（原审被告）兰州市安宁区城市管理行政执法局，住所地：兰州市安宁区。 负责人于想才，该局局长。 委托代理人秦博杰，甘肃西润律师事务所律师。 上诉人（原审被告）兰州市安宁区沙井驿街道办事处，住所地：兰州市安宁区。 负责人付广平，该办事处主任。 委托代理人杨亚辉，甘肃金城律师事务所律师。 委托代理人张有锋，甘肃金城律师事务……