行政补偿 （2019）皖07行终56号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定，“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第三十条第一款规定，“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”。 本案中，铜官区经信局既辩称，其暂停履行补偿协议， 乃因案涉协议履行过程中案外人铜陵市亚星船务有限责任公司提出异议之故；并在针对盛华船舶公司上诉意见的答辩理由中进一步称，案外人铜陵市亚星船务有限责任公司向其提出了异议报告，提交了土地权属系案外人而非盛华船舶公司所有的证明等内容。且盛华船舶公司一审提供在卷之铜国用（2003）第26648号土地使用权证复印件上，土地使用权人亦为安徽省铜陵市航运总公司，系案外人铜陵市亚星船务有限责任公司改制前之企业名称。故人民法院应当通知铜陵市亚星船务有限责任公司作为本案第三人，参加诉讼，以查明案件事实。现一审法院未依法通知其参加诉讼，
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定，“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第三十条第一款规定，“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”。 本案中，铜官区经信局既辩称，其暂停履行补偿协议， 乃因案涉协议履行过程中案外人铜陵市亚星船务有限责任公司提出异议之故；并在针对盛华船舶公司上诉意见的答辩理由中进一步称，
正文（节选）
安徽省铜陵市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖07行终56号 上诉人（原审原告）铜陵市盛华船舶修造有限责任公司，住所地安徽省铜陵市扫把沟沿江路。 法定代表人罗良圣，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人孙金良，安徽古圣律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）铜陵市铜官区经济和信息化局，住所地安徽省铜陵市木鱼山大道666号。 负责人姜凤，该局书记。 出庭负责人李栋明，该局副局长。 委托……