（2016）最高法行申4837号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请人与具体行政行为之间应有利害关系。本案中，383号批复所涉土地业经榕政地(1993)218号批复、榕政地(1993)225号批复、榕政地(1993)228号批复批准征收，陈仕泳等人所在地原集体土地性质已发生变化。383号批复的内容仅是福州市人民政府因福州市房地产开发总公司未能及时开发建设划拨土地，而将国有土地使用权收回，并将部分土地以协议出让方式出让给福州市房地产开发总公司。该批复作为供地程序的一个环���未给陈仕泳等人创设权利、义务，陈仕泳等人与383号批复之间不存在利害关系。福建省人民政府据此认定陈仕泳等人提出的行政复议申请不符合法定受理条件，并无不当。福建省人民政府在收到陈仕泳等人的行政复议申请书后履行了立案、审查、延期审理告知、作出决定、送达等一系列相关程序，其作出被诉驳回复议申请决定，行政程序亦无不当。据此，一审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，作出(2015)榕行初字第378号行政判决：驳回陈仕泳等133人的诉讼请求。福建省高级人民法院除认可一审法院查明的事实外，二审另查明，上诉人陈瑞微已于
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请人与具体行政行为之间应有利害关系。本案中，383号批复所涉土地业经榕政地(1993)218号批复、榕政地(1993)225号批复、榕政地(1993)228号批复批准征收，陈仕泳等人所在地原集体土地性质已发生变化。383号批复的内容仅是福州市人民政府因福州市房地产开发总公司未能及时开发建设划拨土地，而将国有土地使用权收回，并将部分土地以协议出让方式出让给福州市房地产开发总公司。该批复作为供地程序的一个环���未给陈仕泳等人创设权利、义务，陈仕泳等人与383号批复之间不存在利害关系。福建省人民政府据此认定陈仕泳等人提出的行政复议申请不
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4837号再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈仕泳等132人（名单附后）。诉讼代表人陈仕泳，男，1949年8月16日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。委托代理人王丽华，女，1956年2月12日出生，汉族，住址同上。系陈仕泳之妻。诉讼代表人陈长华，男，1958年2月28日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。诉讼代表人陈天禹，男，1959……