房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鲁02行终509号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案实质是房屋安置补偿协议纠纷，该纠纷是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修改后被纳入行政诉讼受案范围，在此之前，一直属于民事诉讼受案范围。涉案拆迁补偿协议系2015年5月1日之前签订，原告主张被告未按照协议交付房屋违法，根据实体从旧原则，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告朱和平的起诉。案件受理费人民币五十元，退回原告。 上诉人朱和平不服原审裁定，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案实质是房屋安置补偿协议纠纷，该纠纷是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终509号 上诉人（原审原告）朱和平。 委托代理人刘爱勤。 被上诉人（原审被告）青岛市市南区城市建设局（原青岛市市南区开发建设局）。 法定代表人钮本兵，局长。 出庭负责人邹小洪，副局长。 委托代理人魏峰林，该局工作人员。 委托代理人王洪玉，山东诚功律师事务所律师。 上诉人朱和平因诉被上诉人青岛市市南区城市建设局房屋拆迁安置补偿协议一……