韦天甫资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申7498号

本案争议焦点为韦天重、韦天甫是否具有本案的诉讼主体资格。据原裁定查明的事实，韦天重、韦天甫虽系案涉被征收的部分土地原承包权人，但在案涉土地征收行为发生法律效力，且韦天重、韦天甫参与征地面积调查登记并领取了各项补偿款的情况下，原属于农民集体所有的土地已经属于国家所有，韦天重、韦天甫亦已丧失对原集体土地的合法使用权。故韦天重、韦天甫就政府此后针对案涉土地作出的包括本案被诉274号批复在内的行政行为已经不再具有利害关系，亦即案涉征地的行政行为已经阻断了韦天重、韦天甫与河池市政府作出274号批复这一行政行为之间的利害关系。就被诉274号批复而言，韦天重、韦天甫既不是该批复行为的行政相对人，也不是案涉土地的利害关系人，故原裁定以韦天重、韦天甫不具备提起本案诉讼的原告主体资格为由维持一审法院驳回起诉的裁定并无不当。韦天重、韦天甫关于河池市政府将案涉土地安排给其作为产业用地和安置用地使用的请求，实质上系就征地补偿提出主张，性质上属于补偿安置标准争议。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，该争议应以批准征收土地的政府裁决作为提起诉讼的前提条件，本案尚无证据证实已经政府裁决，故该项请

本案争议焦点为韦天重、韦天甫是否具有本案的诉讼主体资格。据原裁定查明的事实，韦天重、韦天甫虽系案涉被征收的部分土地原承包权人，但在案涉土地征收行为发生法律效力，且韦天重、韦天甫参与征地面积调查登记并领取了各项补偿款的情况下，原属于农民集体所有的土地已经属于国家所有，韦天重、韦天甫亦已丧失对原集体土地的合法使用权。故韦天重、韦天甫就政府此后针对案涉土地作出的包括本案被诉274号批复在内的行政行为已经不再具有利害关系，亦即案涉征地的行政行为已经阻断了韦天重、韦天甫与河池市政府作出274号批复这一行政行为之间的利害关系。就被诉274号批复而言，韦天重、韦天甫既不是该批复行为的行政相对人，也不是案涉土

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7498号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦天重，男，1956年9月11日出生，壮族，住广西壮族自治区河池市金城江区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦天甫，男，1972年12月12日出生，壮族，住广西壮族自治区河池市金城江区。以上两再审申请人的共同委托诉讼代理人：韦丽秋，女，1968年9月6日出生，壮族，住广西壮族自治区河……