（2016）皖05行初7号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。《马鞍山市土地征收补偿安置办法》第三条第三款规定，各区政府负责组织本级政府有关部门和乡政府、街道办事处，实施辖区内征迁工作，其成立的土地征迁事务机构负责辖区内征迁补偿安置的具体事务工作。《马鞍山市土地征收补偿安置办法实施细则》第四十六条规定的“各区政府是本区征地拆迁补偿安置的责任主体。各区政府应当切实担当起依法拆迁、综合保障、严格执法、维护被拆迁群众利益、确保稳定的责任，强化组织协调，形成征迁合力，提高征迁效率。”根据上述规定，结合本案查明的事实能认定雨山区政府是拆除秦铁文户涉案房屋的责任主体，其是本案的适格被告。本案系因土地行政征收而引起的强制拆除行为，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第三十八条规定，催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。本案强拆行为发生在2012年5月，依据2007年修订
摘要
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。《马鞍山市土地征收补偿安置办法》第三条第三款规定，各区政府负责组织本级政府有关部门和乡政府、街道办事处，实施辖区内征迁工作，其成立的土地征迁事务机构负责辖区内征迁补偿安置的具体事务工作。《马鞍山市土地征收补偿安置办法实施细则》第四十六条规定的“各区政府是本区征地拆迁补偿安置的责任主体。各区政府应当切实担当起依法拆迁、综合保障、严格执法、维护被拆迁群众利益、确保稳定的责任，强化组织协调，形成征迁合力，提高征迁效率。”根据上述规定，结合本案查明的事实能认定雨山区政府是拆除
正文（节选）
安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖05行初7号原告秦开梅。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师。被告马鞍山市雨山区人民政府，住所地安徽省马鞍山市雨山区湖西南路11号。法定代表人陈永红，该区区长。委托代理人陶祖斌，安徽夏商周律师事务所律师。原告秦开梅因要求确认被告马鞍山市雨山区人民政府（以下简称雨山区政府）强制拆除秦铁文房屋的行为违法，向本院提起行政诉讼。本院于2016年……