侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）京02民终8405号

依据现有证据可以认定榆树庄村委会作出的《告知书》系执行榆树庄村村民代表大会决议的行为并非单纯村委会作出的决定，故并不适用《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条的规定。院落项下土地是否为国有，并不影响《告知书》系执行榆树庄村村民代表大会决议的行为。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的规定，如果村民代表会议的决定违反法律、法律或者与国家的政策相抵触，应当由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正，而非通过民事诉讼进行处理。因此，吴桂兰以《告知书》违反《中华人民共和国物权法》等法律为由，要求撤销该《告知书》，不属于法院民事诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，一审法院于2020年3月裁定如下：驳回吴桂兰的起诉。本院认为：当事人向人民法院提起诉讼应当符合人民法院受理民事案件的范围。本案中，吴桂兰起诉榆树庄村委会要求撤销其作出的收回集体土地使用权并清除地上物的决定。吴桂兰请求撤销的决定系根据榆树庄村第十一届第九次村民代表暨第四届第七次股东代表大会通过的《关于启动收回集体土地使用权及其地上

依据现有证据可以认定榆树庄村委会作出的《告知书》系执行榆树庄村村民代表大会决议的行为并非单纯村委会作出的决定，故并不适用《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条的规定。院落项下土地是否为国有，并不影响《告知书》系执行榆树庄村村民代表大会决议的行为。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的规定，如果村民代表会议的决定违反法律、法律或者与国家的政策相抵触，应当由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正，而非通过民事诉讼进行处理。因此，吴桂兰以《告知书》违反《中华人民共和国物权法》等法律为由，要求撤销该《告知书》，不属于法院民事诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)京02民终8405号上诉人（原审原告）：吴桂兰，女，1951年1月22日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：马丽芬，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：北京市丰台区花乡榆树庄村村民委员会，住所地北京市丰台区人民村61号。法定代表人：李刚，主任。委托诉讼代理人：高金鹏，北京市慧海天合律师事务所律师。上诉人吴桂兰因与被上诉人北……