土地承包经营权转让合同纠纷 （2019）吉05民终538号

通过家庭承包方式取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行流转，本案排除了双方互换流转的可能性，此外除采取转让方式流转外，在未约定流转期限的情况下，李希录均有权收回承包地，因此双方是否是采取转让方式进行流转是本案的关键所在。李希录主张不是土地转让，而于福河主张是土地转让。主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任，在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同的订立和生效的基本事实承担举证证明责任，因此于福河应当对双方之间存在土地转让关系的事实承担举证证明责任。然而于福河仅提供土地承包经营权证书，未提供证据证明取得该证书的依据，即双方存在土地转让的基础事实。庭审中永安村委会委托诉讼代理人只是推测将土地调整到于福河台账上及颁发承包经营权证书应当取得了李希录的同意，永安村委会在答辩状中明确陈述向于福河颁发经营权证的依据是承包地缴纳农业税、统筹款的明细，认为李希录将承包地流转给于福河，并将李希录对此未提出异议视为默认。耕种者缴纳农业税、统筹款是权利义务相统一的体现，粮食直补款是针对耕种者的优惠政策，不能因此就断定耕种者一定

通过家庭承包方式取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行流转，本案排除了双方互换流转的可能性，此外除采取转让方式流转外，在未约定流转期限的情况下，李希录均有权收回承包地，因此双方是否是采取转让方式进行流转是本案的关键所在。李希录主张不是土地转让，而于福河主张是土地转让。主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任，在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同的订立和生效的基本事实承担举证证明责任，因此于福河应当对双方之间存在土地转让关系的事实承担举证证明责任。然而于福河仅提供土地承包经营权证书，未提供证据证明取得该证书的依

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉05民终538号上诉人(原审被告)：于福河，男，1970年3月4日生，汉族，农民，住吉林省通化县。委托诉讼代理人：鞠文华，吉林瀛盈律师事务所律师。委托诉讼代理人：鞠佳潓，吉林瀛盈律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李希录，男，1956年11月29日生，汉族，住吉林省通化县。委托诉讼代理人：于洪波，男，1960年1月15日生，住通化县，系通化……