（2015）晋市法行终字第32号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关负有依法维护社会治安的法定职责，有权对侵犯他人人身的违法行为尚不构成刑事犯罪的，给予治安管理处罚。被上诉人阳城县公安局根据对李莉、李永安、温绍平等人的询问笔录等证据，经调查核实后对梁向民作出的处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。但根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五条的规定，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民自觉守法，本案中梁向民实施的违法行为是由家务事引起，社会危害轻微，原审认定梁向民行为属情节较轻，对其处以罚款足以达到教育惩罚的目的，不必使用严厉的人身自由罚，故将阳城县公安局对梁向民行政拘留十日并处罚款五百元变更为罚款五百元，符合行政处罚设定的目的性，属司法裁量权的正常行使，并无不当。关于上诉人梁向民提出其并未实施任何殴打行为，且被上诉人存在举证失权、办案超期等程序违法的主张。本院经审查，其一、梁向民将温绍平摔倒事实清楚，梁向民所举证据亦不足以证明未发生此事，故本院对梁向民的违法行为予以确认；其二、根

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关负有依法维护社会治安的法定职责，有权对侵犯他人人身的违法行为尚不构成刑事犯罪的，给予治安管理处罚。被上诉人阳城县公安局根据对李莉、李永安、温绍平等人的询问笔录等证据，经调查核实后对梁向民作出的处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。但根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五条的规定，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民自觉守法，本案中梁向民实施的违法行为是由家务事引起，社会危害轻微，原审认定梁向民行为属情节较轻，对其处以罚

山西省晋城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）晋市法行终字第32号上诉人（原审第三人）李永安，男，1950年2月7日出生，汉族。上诉人（原审第三人）温绍平，女，1954年3月16日出生，汉族。上诉人（原审第三人）梁勇，男，1976年6月22日出生，汉族。共同委托代理人李莉，女，1975年10月14日出生，汉族。上诉人（原审原告）梁向民，男，1964年7月20日出生，汉族。委托代理人卫旭东，……