买卖合同纠纷 （2016）鲁10民终662号

2013年3月23日，荣成市人民政府下发荣政办发[2013]20号文件，要求对全市鱼粉行业进行综合整改，根据荣成市人民政府的要求，参与整改的企业生产线总吨位不得低于20吨。对于吨位不足的企业如何参加整治，荣成市人民政府在20号文件中明确了“对于采取兼并重组、股份合作等形式进行综合整治的鱼粉企业，优先确认参与综合整治资格”的原则性规定。据此可知，为了避免造成产能过剩及新增空气污染，荣成市政府要求在此次鱼粉生产企业整改后，全市鱼粉生产企业的生产总吨位不能超过已有的备案吨位数量，现存的生产吨位不足的企业，可以进行合并。而在原、被告及其他三家鱼粉生产企业共同签署的整改方案中，五家企业约定“荣成市人和镇国盛水产饲料加工厂、荣成市志远鱼粉厂、荣成市人和镇通利鱼粉厂、荣成市龙凤海洋鱼粉厂、荣成市煜泰水产饲料有限公司进行综合整治，联合成立荣成市人和镇国盛水产饲料加工厂，法人代表栾汝国”。后附的人和镇鱼粉企业整合申报表载明“申请整合企业为荣成市人和镇国盛水产饲料加工厂，被整合企业有荣成市人和镇国盛水产饲料加工厂、荣成市通利鱼粉厂、荣成市志远鱼粉厂、荣成市煜泰水产饲料有限公司、荣成市龙凤海洋鱼粉厂”。故从

2013年3月23日，荣成市人民政府下发荣政办发[2013]20号文件，要求对全市鱼粉行业进行综合整改，根据荣成市人民政府的要求，参与整改的企业生产线总吨位不得低于20吨。对于吨位不足的企业如何参加整治，荣成市人民政府在20号文件中明确了“对于采取兼并重组、股份合作等形式进行综合整治的鱼粉企业，优先确认参与综合整治资格”的原则性规定。据此可知，为了避免造成产能过剩及新增空气污染，荣成市政府要求在此次鱼粉生产企业整改后，全市鱼粉生产企业的生产总吨位不能超过已有的备案吨位数量，现存的生产吨位不足的企业，可以进行合并。而在原、被告及其他三家鱼粉生产企业共同签署的整改方案中，五家企业约定“荣成市人和镇

山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁10民终662号上诉人（原审原告）：荣成市通利鱼粉厂。住所地：荣成市人和镇南齐山村。负责人：王桂玲，总经理。委托代理人：于杰，山东凌云志律师事务所律师。委托代理人：贾媛媛，山东凌云志律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：荣成市人和镇国盛水产饲料加工厂。住所地：荣成市人和镇政府东。负责人：栾汝国，公司经理。委托代理人：刘运宝，山东剑琴律师事务所……