其他行政行为 （2017）最高法行申3856号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条第四项之规定，被诉行为属于人民法院受案范围是法定的起诉条件。《北京市公有住宅租赁合同》（2000年版）第七条规定，租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上，又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。本案中，原承租人为北京天坛实业总公司，马丽华并非涉案房屋的承租人，亦非承租人的共同居住人。因此，马丽华提起的诉讼请求，不属于行政诉讼的受案范围。据此，一审法院于2016年7月19日作出（2016）京04行初592号行政裁定：驳回马丽华的起诉。马丽华不服一审裁定，向北京市高级人民法院提起上诉。二审法院认为：马丽华要求撤销天坛分中心与北京天坛实业总公司签订直管工商企业公房租赁合同的行为，不属于行政诉讼受案范围。据此，二审法院于2016年11月18日作出(2016)京行终4313号行政裁定：驳回上诉，维持一审裁定。马丽华仍不服，向本院申请再审，请求撤销二审裁定，责令一审法院重新审理并依法作出判决。主要事实和理由为：再审申请人为涉案房屋的实际承租人，且（2016）京02民终1

依据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第四十九条第四项之规定，被诉行为属于人民法院受案范围是法定的起诉条件。《北京市公有住宅租赁合同》（2000年版）第七条规定，租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上，又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。本案中，原承租人为北京天坛实业总公司，马丽华并非涉案房屋的承租人，亦非承租人的共同居住人。因此，马丽华提起的诉讼请求，不属于行政诉讼的受案范围。据此，一审法院于2016年7月19日作出（2016）京04行初592号行政裁定：驳回马丽华的起诉。马丽华不服一审裁定，向北京市高级人

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3856号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：马丽华，女，1950年3月27日出生，回族，住北京市东城区。委托诉讼代理人：豆艳顷，北京市华城律师事务所律师。委托诉讼代理人：张继蓉，北京市华城律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市东城区人民政府。住所地：北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人：李先忠，该区人民政府……