（2017）辽02行终293号

第一，被诉行政处罚决定具备法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款规定，”行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。本案中，原告在火车站扰乱公共场所秩序，被告作为违法行为地的县级公安机关，根据上述规定，具有作出被诉行政行为的法定职权。第二，被诉行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿充分。原告在大连北站检票口处准备去北京上访，拒绝配合民警进行询问并且大喊大叫，在被告传唤过程中，原告拒不配合传唤，扰乱了公共场所秩序。原告在2016年3月7日的询问笔录中也承认”在北站检票口处，被警察拦下后，警察找我了解情况，我就非要去检票口上火车，在和警察互相撕扯中，我被多名警察把我拖到在地，我就喊'警察打人了'”。该陈述与大

第一，被诉行政处罚决定具备法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款规定，”行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。本案中，原告在火车站扰乱公共场所秩序，被告作为违法行为地的县级公安机关，根据上述规定，具有作出被诉行政行为的

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）辽02行终293号上诉人（原审原告）杜治明，男，1969年10月11日生，汉族，无职业，住址大连市甘井子区。被上诉人（原审被告）大连市公安局甘井子分局，住所地大连市甘井子区明珠广场5号。法定代表人杨科，该分局局长。委托代理人张德柱，该分局……