（2017）鲁01行初135号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”原告在行政复议程序中虽未提交其在诸城市舜王街道官庄店村享有承包地的相关证据材料，但从被告提交的诸城市舜王街道官庄店居民委员会出具的证明可以看出，原告在该村实际耕种部分土地，是实际使用集体土地的权利人，对被告作出的涉及其耕种土地的征收决定有权提起行政诉讼。原告因不能确定其耕种的土地被哪个土地征收决定所征收，一并将被告作出的六个土地征收决定申请行政复议。作为行政复议机关，被告应当查清原告耕种的土地被哪个土地征收决定所征收，但被告作出的复议决定并未作出认定，其作出的复议决定认定事实的证据不足，应予撤销，并且应当对原告的行政复议申请重新作出处理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七条第（一）项之规定，判决如下：撤销被告山东省人民政府作出的鲁政复驳字[2016]532号驳回行政复议申请决定；责令被告山东省人民政府对原告范兴华的行政复议申请重新作出行政行为。案件受理费50元，由被告山东省人民政府负担。如不
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”原告在行政复议程序中虽未提交其在诸城市舜王街道官庄店村享有承包地的相关证据材料，但从被告提交的诸城市舜王街道官庄店居民委员会出具的证明可以看出，原告在该村实际耕种部分土地，是实际使用集体土地的权利人，对被告作出的涉及其耕种土地的征收决定有权提起行政诉讼。原告因不能确定其耕种的土地被哪个土地征收决定所征收，一并将被告作出的六个土地征收决定申请行政复议。作为行政复议机关，被告应当查清原告耕种的土地被哪个土地征收
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初135号原告范兴华，男，1948年2月2日出生，汉族，农民，住山东省诸城市。委托代理人刘云、王春刚，均系北京新翰律师事务所律师。被告山东省人民政府，住所地济南市。法定代表人郭树清，省长。委托代理人赵军，山东省人民政府法制办公室工作人员。委托代理人徐杰，北京隆安（济南）律师事务所律师。原告范兴华因不服被告山东省人民政府（以下简称山东省政……