其他行政行为 （2021）渝05行终30号

狮子屋基村民小组向一审法院提起本案诉讼，请求确认其与陈食街道办事处2020年3月9日签订的《用地补偿协议书》无效并判令返还集体土地78.36亩恢复原状。因狮子屋基村民小组已于2010年12月28日与重庆市永川区陈食街道梓潼观村石坝子村民小组（简称石坝子村民小组）、重庆市永川区陈食街道梓潼观村大屋基村民小组（简称大屋基村民小组）合并为重庆市永川区陈食街道梓潼观村和平村民小组（简称和平村民小组）；狮子屋基村民小组起诉所涉《用地补偿协议书》，被用地单位虽载明为狮子屋基村民小组，但最终代表其盖具公章的是合并后的和平村民小组。因此，狮子屋基村民小组在2010年12月28日依法合并后其主体资格已不存在，不再具有原告诉讼主体资格。基于合并后的和平村民小组明确表示协议有效并实际履行不提起诉讼，且合并后的和平村民小组，对原狮子屋基村民小组、原石坝子村民小组、原大屋基村民小组集体土地权利义务分别独立核算，严格按照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条之规定，要求合并后的和平村民小组过半数村民才能提起本案诉讼，不利于涉及原狮子屋基村民小组集体土地权利的行使。故一审法院向代表狮子

狮子屋基村民小组向一审法院提起本案诉讼，请求确认其与陈食街道办事处2020年3月9日签订的《用地补偿协议书》无效并判令返还集体土地78.36亩恢复原状。因狮子屋基村民小组已于2010年12月28日与重庆市永川区陈食街道梓潼观村石坝子村民小组（简称石坝子村民小组）、重庆市永川区陈食街道梓潼观村大屋基村民小组（简称大屋基村民小组）合并为重庆市永川区陈食街道梓潼观村和平村民小组（简称和平村民小组）；狮子屋基村民小组起诉所涉《用地补偿协议书》，被用地单位虽载明为狮子屋基村民小组，但最终代表其盖具公章的是合并后的和平村民小组。因此，狮子屋基村民小组在2010年12月28日依法合并后其主体资格已不存在，不

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）渝05行终30号 上诉人（一审原告）重庆市永川区陈食街道梓潼观村狮子屋基村民小组。 诉讼代表人宋世海，男，1971年3月25日出生，汉族。住址：重庆市永川区。 诉讼代表人刘国秀，女，1964年12月22日出生，汉族。住址：重庆市永川区。 委托诉讼代理人梁明山，重庆道伦律师事务所律师。 委托诉讼代理人郭森，重庆道伦律师事务所律师。 被上诉人（一……