（2016）闽09行赔初49号

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”因此，原告提起行政赔偿诉讼，其所据以申请行政赔偿的行政行为依法应当已被确认违法。本案中，原告以两被告实施强制填埋行为违法为由，要求判令两被告停止违法用地、恢复原告被占用土地的原状。但经审查，原告诉请确认被告实施强制填埋行为违法一案，已被本院裁定驳回起诉，也即原告所诉的行政行为未被确认违法，原告提起行政赔偿诉讼不符合法定起诉条件。鉴于本案已登记立案，依法应当裁定驳回起诉。两被告答辩请求驳回原告起诉有理，依法予以支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告何玉坤的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。审　判　

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”因此，原告提起行政赔偿诉讼，其所据以申请行政赔偿的行政行为依法应当已被确认违法。本案中，原告以两被告实施强制填埋行为违法为由，要求判令两被告停止违法用地、恢复原告被占用土地的原状。但经审查，原告诉请确认被告实施强制填埋行为违法一案，已被本院裁定驳回起诉，也即原告所诉的行政行为未被

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽09行赔初49号原告何玉坤，男，汉族，1953年4月8日出生，住莆田市涵江区。被告莆田市涵江区人民政府，住所地莆田市涵江区兴涵街1号。法定代表人连向红，区长。委托代理人范炳山，男，汉族，1987年6月10日出生，住莆田市涵江区，系涵江区政府法制办工作人员。被告莆田市涵江区江口镇人民政府，住所地莆田市涵江区江口镇镇兴路。法定代表人郭孙涵，镇长。……