（2014）漯行初字第48号

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地”。《中华人民共和国外资企业法实施细则》第三十八条规定：“外资企业的土地使用年限，与经批准的该外资企业的经营期限相同”。本案原告东美公司为外资企业，不具备划拨用地的条件，原临颍县土地房产管理局为东美公司颁发临国用（96）字第0228号国有土地使用证，并将土地取得方式填写为划拨，违反法律规定。临颍县政府在东美公司没有依法办理土地用地手续的情况下，决定收回本案所涉土地并无不当。同时，依据1994年7月1日香港麒励（中国）投资有限公司与临颍县铁西工业区管委会签订的项目投资合同书，东美公司作为外资企业，其经营期限为15年，于2009年12月16日到期。东美公司经营期限到期后，并没有依法办理延期手续，其所取得的土地使用权也应于2009年到期。临颍县政府在该宗土地到期后决定予以收回符

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地”。《中华人民共和国外资企业法实施细则》第三十八条规定：“外资企业的土地使用年限，与经批准的该外资企业的经营期限相同”。本案原告东美公司为外资企业，不具备划拨用地的条件，原临颍县土地房产管理局为东美公司颁发临国用（96）字第0228号国有土地使用证，并将土地取得方式填写为划拨，违

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）漯行初字第48号原告：东美（临颍）人造板有限公司。住所地：临颍县铁西工业区。法定代表人：朱志兴，该公司董事长。委托代理人：宋燕京，河南长风律师事务所律师。委托代理人：张杨华，该公司董事长助理。被告：临颍县人民政府。住所地：临颍县颍川大道。法定代表人：王继周，该县县长。委托代理人：黄琨，河南荟智源策律师事务所律师。委托代理人：许诺，河南荟智源策律……