（2016）湘05行终27号

上诉人要求撤销邵阳市房产局作出的《关于曾氏族众代表要求退还曾氏宗祠一事的答复》，并判令《曾氏宗祠》（含武城学校）的产权为上诉人所有的诉讼请求均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。邵阳市房产局作出的《关于曾氏族众代表要求退还曾氏宗祠一事的答复》是行政机关就有关问题的询问和答复，或对某件事情的处理意见，不是具体的行政行为，且该信访答复系2011年作出，已超过法定起诉期限，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第（六）项：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；……”之规定，原审法院依法裁定对上诉人曾氏宗祠的起诉不予立案正确。上诉人曾氏宗祠的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼

上诉人要求撤销邵阳市房产局作出的《关于曾氏族众代表要求退还曾氏宗祠一事的答复》，并判令《曾氏宗祠》（含武城学校）的产权为上诉人所有的诉讼请求均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。邵阳市房产局作出的《关于曾氏族众代表要求退还曾氏宗祠一事的答复》是行政机关就有关问题的询问和答复，或对某件事情的处理意见，不是具体的行政行为，且该信访答复系2011年作出，已超过法定起诉期限，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘05行终27号上诉人（原审起诉人）曾氏宗祠。上述上诉人的诉讼代表人：曾国生、曾国华、曾吉民、曾宪军、曾庆文。上诉人曾氏宗祠不服邵阳市双清区人民法院（2016）湘0502行初3号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人上诉称，根据1957年4月29日《最高人民法院关于处理祠堂产权问题的批复》规定：“……祠堂房产的产权不宜确定……