（2015）青行终字第344号

起诉人的本次起诉涉及不动产，该不动产位于青岛市黄岛区。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”，起诉人应当到不动产所在地法院提起行政诉讼，原审法院对该案并无管辖权。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对许继航的起诉，不予立案。上诉人许继航上诉称：原审法院适用法律错误。本案系对行政复议决定不服的案件，以青岛市规划局、青岛市人民政府为被告提起的行政诉讼，按照现行法律规定，应当由原审法院受理。另外，本案不属于不动产纠纷，原审法院不予立案的理由不成立。综上，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条还规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。该针对不动产案件的管辖规定，属于特殊地域管辖，而上诉人所主张的属于一般地域管辖。上诉人不服青岛市规划局作出的建设工程竣工规划验收及青岛市政府复议决定，属于因不动产提起的行政诉讼，按照上述特殊地域管辖之规定应由不动产所在地法院管辖。综上，原审裁定正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和

起诉人的本次起诉涉及不动产，该不动产位于青岛市黄岛区。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”，起诉人应当到不动产所在地法院提起行政诉讼，原审法院对该案并无管辖权。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对许继航的起诉，不予立案。上诉人许继航上诉称：原审法院适用法律错误。本案系对行政复议决定不服的案件，以青岛市规划局、青岛市人民政府为被告提起的行政诉讼，按照现行法律规定，应当由原审法院受理。另外，本案不属于不动产纠纷，原审法院不予立案的理由不成立。综上，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为：《中华人民共和国行

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）青行终字第344号上诉人（原审起诉人）许继航。上诉人许继航因诉青岛市规划局、青岛市人民政府建设工程竣工规划验收一案，不服青岛市市南区人民法院作出的（2015）南立行字第13号行政裁定，在法定期限内向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。本案行政争议形成过程如下：原审原告许继航于2015年8月17日提起行政诉讼，请求撤销原……