（2017）苏08刑终213号

被告人朱建春身为国家机关工作人员，违反国家相关规定，不正确履行职责，导致国有土地使用权被低价出让，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪；被告人朱建春利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；被告人朱建春利用职务之便，挪用公款，数额较大，归个人使用，并进行营利活动，且部分公款没有归还，其行为构成挪用公款罪。被告人汪某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款，数额较大，归个人使用，并进行营利活动，其行为构成挪用公款罪。被告人朱建春犯三罪，依法应当对其实行数罪并罚。被告人朱建春、汪某共同实施第1起挪用公款犯罪行为，系共同犯罪，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人汪某在办案机关调查其收受他人财物的违纪问题时，如实交代办案机关未掌握的其挪用公款罪行，应认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人朱建春亲属帮朱建春退出全部受贿赃款，依法可对其酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、二款、第十二条第一款、第三百八十四条第一款、第九十三条、

被告人朱建春身为国家机关工作人员，违反国家相关规定，不正确履行职责，导致国有土地使用权被低价出让，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪；被告人朱建春利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；被告人朱建春利用职务之便，挪用公款，数额较大，归个人使用，并进行营利活动，且部分公款没有归还，其行为构成挪用公款罪。被告人汪某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款，数额较大，归个人使用，并进行营利活动，其行为构成挪用公款罪。被告人朱建春犯三罪，依法应当对其实行数罪并罚。被告人朱建春、汪某共同实施第1起挪用公款犯罪行为，系共同犯罪，均系主犯，应当

江苏省淮安市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）苏08刑终213号原公诉机关淮安市淮安区人民检察院。上诉人（原审被告人）朱建春，男，1960年11月28日出生于淮安市淮安区，汉族，大学文化，原系淮安区人口和计划生育委员会主任科员，曾任中共淮安区（原楚州区，下同）顺河镇党委书记，住淮安区。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2016年4月7日被刑事拘留，同月22日转逮捕。辩护人孙卫东，江苏大业天平律师……