（2016）琼97行终13号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。”本案中，陈炳促、陈琼婉请求确认海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队不作为行为违法，判令海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队因不作为行为违法而赔偿其死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计252819元，但陈炳促、陈琼婉既未提供其向海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队提出申请的证据，也未提供证据证明海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队的行为存在违法的事实，故原审法院认为陈炳促、陈琼婉的起诉不属于人民法院的受案范围，裁定对陈炳促、陈琼婉的起诉不予立案，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。陈炳促、陈琼婉的上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。”本案中，陈炳促、陈琼婉请求确认海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队不作为行为违法，判令海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队因不作为行为违法而赔偿其死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计252819元，但陈炳促、陈琼婉既未提供其向海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼97行终13号上诉人陈炳促，男，汉族，1965年7月30日出生，住海南省乐东黎族自治县。上诉人陈琼婉，女，汉族，1967年3月7日出生，住海南省乐东黎族自治县。委托代理人邢孔忠，男，海南省乐东黎族自治县天地法律事务所。被上诉人海南省乐东黎族自治县公安局交通管理大队。住所地：海南省乐东黎族自治县。法定代表人吉训诗，该大队队长。上诉人陈炳促、陈琼婉……