其他（城建） （2021）苏01行终102号

本案所涉房屋拆迁系《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已经取得房屋拆迁许可证的项目，依法继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理。根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条第一款之规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。本案中，南京城建公司取得了拆迁许可，崔翠英等三人共有房屋在许可的拆迁范围内，双方未能就拆迁补偿安置达成协议，南京城建公司向市建委申请裁决，市建委依法受理并就崔翠英等三人应享有的拆迁补偿安置利益作出裁决具有法律依据。崔翠英等三人认为南京城建公司的拆迁许可证已经超期，案涉拆迁项目无效，但案涉拆迁许可证已经多次申请延期。2016年6月15日，市建委作出宁拆延字2016第004号准予延续拆迁许可决定书，决定将宁拆许字（2007）第047号房屋拆迁许可证的有限期限顺延至拆迁项目结束。且崔翠英等三人并未就该拆迁许可提起过行政复议或行政诉讼，而行政行为在未经法定程序被撤销或确认违法之前，仍旧产生法律效力。行政诉讼虽以全面审查行政行为的合法性为审理原则，但该拆迁许可与本案所诉的行政裁决是不同的行政行为，涉及不同的法律关系，该拆迁许可的合法性审

本案所涉房屋拆迁系《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已经取得房屋拆迁许可证的项目，依法继续沿用《城市房屋拆迁管理条例》的规定办理。根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条第一款之规定，拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。本案中，南京城建公司取得了拆迁许可，崔翠英等三人共有房屋在许可的拆迁范围内，双方未能就拆迁补偿安置达成协议，南京城建公司向市建委申请裁决，市建委依法受理并就崔翠英等三人应享有的拆迁补偿安置利益作出裁决具有法律依据。崔翠英等三人认为南京城建公司的拆迁许可证已经超期，案涉拆迁项目无效，但案涉拆迁许可证已经多次申请延期。2016年6月15日

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏01行终102号 上诉人（原审原告）崔翠英，女，1949年10月18日生，汉族，住南京市秦淮区。 委托代理人陈家云（系上诉人邹卫兵之妻），女，1973年11月28日生，住南京市秦淮区。 上诉人（原审原告）邹卫刚，男，1974年7月16日生，汉族，户籍地南京市建邺区。 上诉人暨上诉人邹卫刚的委托代理人（原审原告）邹卫兵（系邹卫刚之兄），男，……