房屋拆迁管理（拆迁） （2021）豫01行终86号

按照《巩义市人民政府关于印发巩义市城中村改造（合村并城）管理办法（暂行）的通知》，二十里铺村的城中村改造工作是由孝义街道办具体组织实施，虽然被告提供了二十里铺村委的一系列证据证明拆迁是由该村委组织实施，但因村委会作为基层自治组织，没有拆迁职权，故二十里铺村委的拆迁行为应视为受孝义街道办的委托而实施的行政行为，拆除行为的责任主体仍应为孝义街道办。本案原告虽然不是二十里铺村的集体组织成员，但其作为崔红成等人宅基上开发的房屋的实际购买人，其在该房屋内居住生活，与房屋被拆除有利害关系，有权对拆除行为提出行政诉讼。二十里铺村委在拆除原告居住房屋时，崔红成等人虽同意拆除，但二十里铺村委没有与原告达成相应协议，拆除时被告也未按照行政强制法规定的程序进行，违反法定程序，应确认拆除行为违法，原告的诉讼请求，应予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项规定，判决确认被告巩义市孝义街道办事处强制拆除原告康存良居住房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告巩义市孝义街道办事处负担。巩义市孝义街道办事处上诉请求：1.依法撤销巩义市人民法院(2020)豫0181行初80号行政判决书,径直判

按照《巩义市人民政府关于印发巩义市城中村改造（合村并城）管理办法（暂行）的通知》，二十里铺村的城中村改造工作是由孝义街道办具体组织实施，虽然被告提供了二十里铺村委的一系列证据证明拆迁是由该村委组织实施，但因村委会作为基层自治组织，没有拆迁职权，故二十里铺村委的拆迁行为应视为受孝义街道办的委托而实施的行政行为，拆除行为的责任主体仍应为孝义街道办。本案原告虽然不是二十里铺村的集体组织成员，但其作为崔红成等人宅基上开发的房屋的实际购买人，其在该房屋内居住生活，与房屋被拆除有利害关系，有权对拆除行为提出行政诉讼。二十里铺村委在拆除原告居住房屋时，崔红成等人虽同意拆除，但二十里铺村委没有与原告达成相应协

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终86号上诉人（原审被告）巩义市孝义街道办事处，住所地巩义市孝义路**。法定代表人高明，主任。委托代理人李石壮，巩义市孝义街道办城建办主任。委托代理人张西武，河南星光律师事务所律师。被上诉人（原审原告）康存良，男，1965年11月18日出生，汉族，住河南省巩义市。委托代理人王启华，北京市京师律师事务所律师。委托代理人刘瑞珍，北京市京师律……