（2014）浙杭行终字第195号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的”。又根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条“对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理”之规定。本案中，市公安局依法受理沈先虎的行政复议申请后，经审查，认为萧山公安分局按照行政案件的办理程序对双方当事人及证人进行询问，对该案开展调查，后认为该案有犯罪事实需要追究刑事责任立为刑事案件侦查，符合有关规定，已依法履行了相应的法定职责。鉴于沈先虎所报案件已转为刑事案件办理，依法应当追究王玉香的刑事责任。市公安局根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项的规定，作出驳回沈先虎复议申请的决定，该决定并无不当。关于被诉行政行为的程序。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款规定：“

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的”。又根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条“对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理”之规定。本案中，市公安局依法受理沈先虎的行政复议申请后，经审查，认为萧山公安分局按照行政案件的办理程序对双方当事人及证

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第195号上诉人（原审原告）沈先虎。被上诉人（原审被告）杭州市公安局。法定代表人柯良栋。委托代理人孟君波、贾李康。沈先虎诉杭州市公安局（以下简称市公安局）公安行政复议上诉一案，上诉人沈先虎不服杭州市上城区人民法院（2014）杭上行初字第11号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年5月16日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月1……