（2017）苏08行终27号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（六）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，有权提起行政诉讼。原告朱学广认为被告市住建局对其申请未履行法定职责，有权起行政诉讼。根据《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）第五条的规定，淮安市建设局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门，对本市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。根据《淮安市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》（淮政发[2007]33号）（以下简称《办法》）第三条的规定，市人民政府房屋拆迁管理机构具体负责集体土地房屋拆迁补偿安置管理工作。根据《淮安市住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定》（淮政办发[2015]92号）的规定，被告市住建局的主要职责中包括城市房屋征收、拆迁、安置监管工作，其内设机构中并没有市人民政府房屋拆迁管理机构。本案中，原告朱学广向被告市住建局提交的《履行职责申请书》中涉及的“宁连立交”项目拆迁是集体土地上房屋拆迁，被告市住建局对此并无监督、管理的职责，原告朱学广要求被告查处“宁连立交”拆迁行为、监督广州路办事处交

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（六）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，有权提起行政诉讼。原告朱学广认为被告市住建局对其申请未履行法定职责，有权起行政诉讼。根据《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）第五条的规定，淮安市建设局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门，对本市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。根据《淮安市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》（淮政发[2007]33号）（以下简称《办法》）第三条的规定，市人民政府房屋拆迁管理机构具体负责集体土地房屋拆迁补偿安置管理工作。根据《淮安市

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏08行终27号上诉人（一审原告）朱学广，男，汉族，1955年9月13日出生，无业，住淮安经济技术开发区。被上诉人（一审被告）淮安市住房和城乡建设局，住所地淮安市北京北路112号。法定代表人王亦农，该局局长。一审第三人淮安经济技术开发区广州路办事处，住所地淮安经济开发区盐河路*号。法定代表人朱松，该办事处主任。上诉人朱学广与被上诉人淮安市住房和……