其他行政行为 （2019）京02行初285号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定:“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……。”本案中，国家林草局根据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法（试行）》的相关规定，出于保护湿地生态系统、合理利用湿地资源等目的作出《通知》，《通知》对张礼成、钟少东的权利义务不产生实际影响，张礼成、钟少东与《通知》没有利害关系，不具有提起本案诉讼的原告主体资格。张礼成、钟少东认为广东麻涌华阳湖国家湿地公园试点工作开展过程中存在的问题，应通过其他合法途径解决。张礼成、钟少东针对《

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定:“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……。”本案中，国家林草局根据《国

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行初285号原告张礼成，男，1961年9月6日出生，汉族，户籍地广东省东莞市。原告钟少东，男，1964年2月21日出生，汉族，户籍地广东省东莞市。被告国家林业和草原局，住所地北京市东城区和平里东街18号。法定代表人张建龙，局长。委托代理人吕振，男，国家林业和草原局干部。原告张礼成、钟少东不服被告国家林业和草原局（以下简称国家林草局）所作林湿……