（2018）沪01行终129号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人起诉请求判决撤销被诉行政行为，但上诉人既非被诉行政行为载明的当事人，又非涉案房屋的建造者。涉案房屋无权属登记，上诉人亦未提交证据证明其系涉案房屋的合法所有权人，按其自述仅是通过与案外人签订合同取得涉案房屋使用权。因此上诉人既非行政行为的相对人，又与被诉行政行为不具有法律上的利害关系。故上诉人不具有行政诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定起诉条件。原裁定驳回上诉人的起诉正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　陆宇鹰审判员　　王　征二〇一八年二月二十八日书记员　　沙君慧附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》

陆春辉诉上海市松江区洞泾镇人民政府乡政府一案二审行政裁定书

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪01行终129号上诉人（原审原告）陆春辉，男，1973年1月29日出生，汉族，身份证住址江苏省启东市。上诉人（原审原告）陆振元，男，1961年3月14日出生，汉族，身份证住址江苏省启东市。上诉人（原审原告）蒋卫忠，男，1970年2月16日出生，汉族，身份证住址江苏省启东市。上述三上诉人共同委托代理人石磊，北京吴少博律师事务所律师。被上诉人（原审……