（2015）淮中民诉终字第00015号

交通事故责任认定书是公安交巡警部门在事故发生后，经现场勘察、调查询问后，根据事故当事方的违法情形，依照道路交通安全法及道路交通管理条例的规定作出的对事故责任的认定。事故认定书在诉讼中与其它书证、物证一样，都是案件中的证据，是否采信，由法院依据证据规则依法审查、判断，而不是不加审查一概当然认定采纳。事故认定书本身并非行政决定，而是公安机关处理交通事故，做出行政决定所依据的主要证据。因此它不具有民事和行政案件的可诉性，当事人不得对此提出行政和民事诉讼。如当事人对事故认定不服，可以在民事赔偿诉讼中向法院提出否定或推翻事故责任认定书的理由及相关证据，由法院决定是否采信事故认定书。事故认定书下方所述“调解未达成协议及调解生效后当事人不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼”是指事故中的当事人间提起的民事赔偿诉讼，并非指以作出事故认定书的公安机关为被告的民事诉讼。关于原审作出裁定期限问题，原审法院自收到上诉人起诉状至作出不予受理裁定书，在法律规定的7天期限内，程序并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立，原审裁定对上诉人的起诉不予受理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第

交通事故责任认定书是公安交巡警部门在事故发生后，经现场勘察、调查询问后，根据事故当事方的违法情形，依照道路交通安全法及道路交通管理条例的规定作出的对事故责任的认定。事故认定书在诉讼中与其它书证、物证一样，都是案件中的证据，是否采信，由法院依据证据规则依法审查、判断，而不是不加审查一概当然认定采纳。事故认定书本身并非行政决定，而是公安机关处理交通事故，做出行政决定所依据的主要证据。因此它不具有民事和行政案件的可诉性，当事人不得对此提出行政和民事诉讼。如当事人对事故认定不服，可以在民事赔偿诉讼中向法院提出否定或推翻事故责任认定书的理由及相关证据，由法院决定是否采信事故认定书。事故认定书下方所述“调

江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）淮中民诉终字第00015号上诉人（原审起诉人）杨小军。上诉人杨小军因起诉淮安市公安局淮安区分局交通警察大队重新作出事故责任认定、赔偿损失一案，不服淮安市淮安区人民法院（2015）淮法民诉初字第0004号不予受理的民事裁定，向本院提出上诉。本院于2015年11月2日受理后，依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。原审裁定认为，《中华人民共和国民法……