（2017）黔01行终8号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除的措施”之规定，本案中，贵阳市观山湖区人民政府于2016年5月12日作出《观山湖区人民政府关于拆除金麦社区上寨村李家坟组王光书等15户违法建筑的通知》，该通知责成被上诉人对观山湖区金麦社区上寨村李家坟组魏万云（银）、王光书、雷正友、陈志伦户、周中华、王光文、潘越高、彭良华、彭良才（彭良才、彭良勇）、彭良勇、刘德兰（蒋守聘）、许仕贵（陈玉龙）、李珍文、李崇亮、熊恩先等15户违法建筑予以强制拆除。因贵阳市观山湖区人民政府作出通知责成被上诉人对上诉人的房屋实施强制拆除行为。故贵阳市观山湖区人民政府是被诉行政行为的共同作为机关，原审法院未向上诉人释明追加被告，亦未追加贵阳市观山湖区人民政府为本案当事人，程序违法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第四项“原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审”之规定，裁定如

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除的措施”之规定，本案中，贵阳市观山湖区人民政府于2016年5月12日作出《观山湖区人民政府关于拆除金麦社区上寨村李家坟组王光书等15户违法建筑的通知》，该通知责成被上诉人对观山湖区金麦社区上寨村李家坟组魏万云（银）、王光书、雷正友、陈志伦户、周中华、王光文、潘越高、彭良华、彭良才（彭良才、彭良勇）、彭良勇、刘德兰（蒋守聘）、许仕贵（陈玉龙）、李珍文、李崇亮、熊恩先等15户违法建筑予以强制拆

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔01行终8号上诉人（原审原告）彭良才，男，1965年8月16日出生，汉族，住贵阳市观山湖区。被上诉人（原审被告）贵阳市观山湖区城市综合执法局（以下简称“观山湖区综合执法局”），住所地贵阳市观山湖区金麦社区服务中心8楼。法定代表人钱正良，局长。委托代理人尹晓锋，国浩律师（贵阳）事务所律师。执业证号：15201201210164331委托代理人石……