（2016）京03行初143号

当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法设定的起诉条件。行政机关的职责是法定的。行政相对人应当向负有法定职责的行政机关申请履行该法定职责。本案中，根据《律师执业管理办法》第十条“律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。”第四十五条“省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督管理职责：（五）办理律师执业核准、变更执业机构核准和执业证书注销事项。”可见，对律师的执业资格负有直接管理职责的是省、自治区、直辖市司法行政机关。司法部并无根据邹丽惠、福建烨阳律师事务所的申请进行确认答复的法定职责。且，福州市马尾区人民检察院向司法行政部门发函的行为属于内部行为，司法行政部门是否答复与邹丽惠、福建烨阳律师事务所之间没有权利义务关系。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对起诉人邹丽惠、福建烨阳律师事务所的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审　判　长　　谷绍勇审　判　员　　王蕾蕾代

当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法设定的起诉条件。行政机关的职责是法定的。行政相对人应当向负有法定职责的行政机关申请履行该法定职责。本案中，根据《律师执业管理办法》第十条“律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。”第四十五条“省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督管理职责：（五）办理律师执业核准、变更执业机构核准和执业证书注销事项。”可见，对律师的执业资格负有直接管理职责的是省、自治区、直辖市司法行政机关。司法部并无根据邹丽惠、福建烨阳律师事务所的申请进行确认答复的法定职责。且，福州

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京03行初143号起诉人邹丽惠，女，1957年2月27日，福建烨阳律师事务所设立人、律师，住福建省闽侯县。起诉人福建烨阳律师事务所，住所地福州市仓山区闽江大道246号武夷国际城9座03店面。负责人邹丽惠，律所设立人。起诉人邹丽惠、福建烨阳律师事务所（以下简称烨阳律师所）以中华人民共和国司法部（以下简称司法部）为被告、福建省司法厅为第三人向本院提起……