（2015）沪一中行终字第478号

根据《治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安闵行分局作为县级以上地方人民政府公安机关，对本行政区域内的治安案件具有管理职权。《治安管理处罚法》第九十五条第（二）项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，根据被上诉人向原审法院提交的对上诉人、第三人以及王＊＊、孙＊＊的询问笔录等证据，被上诉人认定第三人于2015年5月4日21时25分许在本市闵行区＊＊＊路＊＊＊弄小区花园内殴打他人的违法事实不成立，并无不当。被上诉人受案后，经依法批准延长办案期限，在调查结束后，根据《治安管理处罚法》第九十五条第（二）项作出被诉不予行政处罚决定，适用法律、执法程序亦无不当。上诉人称第三人当日对其实施了殴打的违法行为，向原审法院提交了手机录音资料。但上诉人制作的该录音文字说明不足以证明第三人已经实施了殴打行为。且上诉人所称的在场证人孙＊＊，在询问笔录中陈述“没有看到双方动手，只是一直在发生口角”。故对上诉人的意见，本院难以支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，本院

根据《治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安闵行分局作为县级以上地方人民政府公安机关，对本行政区域内的治安案件具有管理职权。《治安管理处罚法》第九十五条第（二）项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，根据被上诉人向原审法院提交的对上诉人、第三人以及王＊＊、孙＊＊的询问笔录等证据，被上诉人认定第三人于2015年5月4日21时25分许在本市闵行区＊＊＊路＊＊＊弄小区花园内殴打他人的违法事实不成立，并无不当。被上诉人受案后，经依法批准延长办案期限，在调查

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第478号上诉人（原审原告）李雅梅。被上诉人（原审被告）上海市公安局闵行分局。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人邓昱琨。委托代理人严昊君。第三人曾涛，＊＊＊出生，汉族，住上海市闵行区＊＊＊路＊＊＊弄＊＊＊号＊＊＊室。上诉人李雅梅因不予行政处罚决定一案，不服上海市闵行区人民法院（2015）闵行初字第138号行政判决，向本院提起上诉。本院……