（2017）陕71行申4号

再审申请人李宝萍在起诉时诉称，公安机关对其被非法拘禁34天的刑事报案应当履行法定职责进行立案侦查，维护其人身安全及合法权益，使犯罪分子得到法律惩罚，但却推诿不立案，属于行政不作为，请求原审法院确认陕西省公安厅不立案的行政行为违法。而公安机关对刑事犯罪的立案侦查，属于刑事诉讼法明确授权的行为，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第二项之规定，对该行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。再审申请人李宝萍起诉时诉称，因不服陕公（信访）不受字［2015］504号《不受理信访事项告知书》，其2016年9月18日向陕西省公安厅寄送了一份申请材料，申请陕西省公安厅监督处理，并提出了依法确认该《不受理信访事项告知书》违法等请求。《不受理信访事项告知书》系信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为，根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《

再审申请人李宝萍在起诉时诉称，公安机关对其被非法拘禁34天的刑事报案应当履行法定职责进行立案侦查，维护其人身安全及合法权益，使犯罪分子得到法律惩罚，但却推诿不立案，属于行政不作为，请求原审法院确认陕西省公安厅不立案的行政行为违法。而公安机关对刑事犯罪的立案侦查，属于刑事诉讼法明确授权的行为，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第二项之规定，对该行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围。再审申请人李宝萍起诉时诉称，因不服陕公（信访）不受字［2015］504号《不受理信访事项告知书》，其2016年9月18日向陕西省公安厅寄送了一份申请材料，申

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行申4号再审申请人（原审起诉人）李宝萍，女，汉族。再审申请人李宝萍因其诉陕西省公安厅不履行法定职责一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕7102行初71号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。李宝萍申请再审称，因陕西省公安厅不履行法定职责，对其控告的141医院医生对其非法拘禁34天一案，拖延几年不予收材……