（2017）京02行终1232号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起行政诉讼应当符合“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的条件。本案中，国家土地督察武汉局是经国务院授权由国土部向地方派驻的国家土地督察机构，李金煌等5人以该局为被告提起行政诉讼不属于人民法院行政诉讼的审判权限范围，不符合法定起诉条件，因此，对其起诉应当予以驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李金煌等5人的起诉。李金煌等5人不服一审裁定，上诉认为，被上诉人是本案的适格主体。一审裁定程序违法，适用法律错误，故请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，国家土地督察武汉局是经国务院授权由国土部向地方派驻的国家土地督察机构。李金煌等5人向国家土地督察武汉局申请履责的事项不属于人法院行政诉讼受案范围，对其起诉依法应予驳回。综上，一审法院裁定驳回李金煌等5人的起诉是正确的，本院应予维持。李金煌等5人的上诉请求

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起行政诉讼应当符合“属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的条件。本案中，国家土地督察武汉局是经国务院授权由国土部向地方派驻的国家土地督察机构，李金煌等5人以该局为被告提起行政诉讼不属于人民法院行政诉讼的审判权限范围，不符合法定起诉条件，因此，对其起诉应当予以驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李金煌等5人的起诉。李金煌等5人不服一审裁定，上诉认为，被上诉人是本案的适格主体。一审裁定程序违法，适用法律错误，故请求撤销一审裁定，指令一审法院继

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终1232号上诉人（一审原告暨诉讼代表人）李金煌，女，1963年2月26日出生，住湖南省长沙市。上诉人（一审原告）魏晓，女，1975年12月24日出生，住湖南省长沙市。上诉人（一审原告）袁义文，男，1969年8月5日出生，住湖南省长沙市。上诉人（一审原告）谢永恒，男，1974年10月14日出生，住湖南省长沙市***号。上诉人（一审原告）周……