计划生育行政管理（计划生育） （2019）粤08行终181号

本案系信息公开纠纷。本案的争议焦点是：一、被上诉人湛江市卫生健康局针对涉案政府信息公开申请所作出的答复是否合法，原审判决驳回上诉人的全部诉讼请求依据是否充分；二、上诉人叶培东要求被上诉人重新依法履职的请求是否应予支持。关于被上诉人湛江市卫生健康局针对涉案政府信息公开申请所作出的答复是否合法，原审判决驳回上诉人的全部诉讼请求依据是否充分的问题。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，无论行政机关是否决定公开政府信息，其都负有告知和说明理由的义务。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条亦规定：“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；……”据此，人民法院驳回原告诉讼请求的前提是行政机关已经履行法定告知和说明理由义务。本案中，针对上诉人所提出的信息公开申请，被上诉人虽然在法定期限内作出了答复，但该答复系被上诉人工作人员在误以为已经答复过的情况下作出的，答复内容仅告知上诉人其申请与编号180*****001的

本案系信息公开纠纷。本案的争议焦点是：一、被上诉人湛江市卫生健康局针对涉案政府信息公开申请所作出的答复是否合法，原审判决驳回上诉人的全部诉讼请求依据是否充分；二、上诉人叶培东要求被上诉人重新依法履职的请求是否应予支持。关于被上诉人湛江市卫生健康局针对涉案政府信息公开申请所作出的答复是否合法，原审判决驳回上诉人的全部诉讼请求依据是否充分的问题。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，无论行政机关是否决定公开政府信息，其都负有告知和说明理由的义务。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条亦规定：“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤08行终181号上诉人（原审原告）叶培东，男，汉族，1988年7月1日出生，住广州市天河区*********，公民身份号码411************833。被上诉人（原审被告）湛江市卫生健康局（原湛江市卫生和计划生育局），住所地：湛江市********。法定代表人林华坚，局长。出庭应诉行政机关负责人彭启雄，该局四级调研员、党组成员。委托代……