（2017）京02行终479号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，银监会北京监管局根据许明法提供的线索进行了核查，并针对发现的问题向相关单位发送了监管函及风险提示函，并作出被诉答复函将核查的情况向许明法进行了告知，复函中的告知行为并未对许明法设定权利义务，亦未对许明法的实体权利义务产生实际影响，根据上述法律条款，一审法院裁定驳回许明法的起诉是正确的，本院应予维持。关于许明法反映的五人订立信托贷款合同造假一事可以通过诉讼、仲裁等法定途径解决。许明法的上诉请求缺乏相应的事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长 金 丽审判员 刘彩霞审判员 陈 丹二〇一七年五月二十四日书记员 李瑞英 关注
摘要
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，银监会北京监管局根据许明法提供的线索进行了核查，并针对发现的问题向相关单位发送了监管函及风险提示函，并作出被诉答复函将核查的情况向许明法进行了告知，复函中的告知行为并未对许明法设定权利义务，亦未对许明法的实体权利义务产生实际影响，根据上述法律条款，一审法院裁定驳回许明法的起诉是正确的，本院应予维持。关于许明法反映的五人订立信托贷款合同造假一事可以通过诉讼、仲裁等法定途径解决。许明法的上诉请求
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终479号上诉人（一审原告）许明法，男，1980年3月20日出生，汉族，广东省雷州市新城街道经济发展办公室主任，住广东省雷州市。被上诉人（一审被告）中国银行业监督管理委员会北京监管局，住所地北京市西城区金融大街20号交通大厦B座。法定代表人苏保祥，局长。委托代理人嵇笔锋，中国银行业监督管理委员会北京监管局工作人员。委托代理人陈森，中国银行……